肇庆市妇联七届五次执委会工作报告

（2004年1月6日）

孙 小 华

各位执委：

我受市妇联常委会的委托，向七届五次执委会作工作报告，请予审议。

                        2003年工作回顾

2003年，在市委、市政府和上级妇联的领导下，我市各级妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、中国妇女“九大”和市九次党代会精神，坚持围绕中心抓发展，突出重点抓特色，立足基层抓服务，全面维权抓创新，“双学双比”、“巾帼建功”、家庭美德建设等主体活动深入开展，广大妇女积极参与我市三个文明建设，实现了妇女工作的新发展。

   一、进一步深入学习“三个代表”重要思想，广大妇女干部思想政治素质有新的提高

各级妇联把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务贯穿工作始终，把学习宣传“三个代表”重要思想与贯彻落实党的十六大、中国妇女“九大”和市九次党代会精神有机结合起来。通过深入学习，广大妇女干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位等有了更深切的理解，思想政治素质和政策理论水平明显提高，创新发展和开拓进取的信心进一步确立，为大局为妇女为基层服务的意识明显增强。

运用多种形式加强理论学习。市妇联依托市委党校培训女干部377人。同时通过组织座谈、巡回宣讲、开展现代“肇庆人精神”妇女界大讨论等多种形式进行广泛的宣传学习，使广大妇女统一思想，明确目标，增强使命感和责任感，激励广大妇女为建设现代化新肇庆贡献智慧和力量。

大力宣传男女平等基本国策。各级妇联积极开展马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣讲，开设“男女平等与妇女发展”、“男女平等与‘三创造’”等讲座，推动男女平等基本国策进党校、进学校、进社区，努力营造尊重妇女、关心妇女的社会风尚。

积极推进妇女问题的调查研究。各级妇联深入实际开展新形势下妇女参政议政、女干部队伍建设、农村妇女工作、维护妇女儿童合法权益等热点问题的调研，撰写文章并汇编成集进行汇报交流，提高了妇联干部理论思考和分析的能力。

办好事、实事，切实加强“三服务”。各级妇联以“三服务”为工作着力点，在配合我市中心工作、为基层提供服务、帮助困难妇女儿童方面做了许多实事好事。抗非典期间，各级妇联积极配合政府，通过致公开信、印发防治非典宣传资料、慰问医务工作者、宣传医务工作者抗非典的事迹等形式，以抗非精神教育激励广大妇女。配合创建国家环保模范城市行动，会同有关部门举办“共创绿色世纪”少儿绘画和“环保与时代同行”征文大赛、“城市环保万里行”等系列活动，加强环保知识的宣传。各级妇联还深入开展援助单亲特困母亲家庭活动，至去年底，全市筹集30余万元，援助困难家庭400多户。

二、深化三大主体活动，动员妇女为建设现代化肇庆、实现跨越发展作贡献

各级妇联依托“双学双比”、“巾帼建功”、家庭美德建设三大活动载体，丰富工作内涵，拓展工作领域，动员广大妇女积极参与“三个文明”建设。

以“巾帼科技致富工程”为重点深化“双学双比”活动。进一步加强农村妇女学校的管理和建设，有计划、有针对性地开展以农业实用技术为主的各类知识培训，有效提高了农村妇女的综合素质，高要市的女能手通过妇女学校的电脑知识培训掌握了网络技术，拓宽了致富渠道。继续组织“妇女科技直通车” 活动，送科技下乡并为农科专家与农户挂钩结对子牵线搭桥，使近10万农村妇女得到经常性的科技咨询服务。认真开展农村妇女富余劳动力的岗前职业技能培训，4万多名农村妇女实现了有序转移。积极争取金融部门的支持，为2300多农户提供小额贷款852万元。新建54个“双学双比”示范基地，涌现出一批妇女科技致富带头人，在带领妇女依靠科技增收致富上发挥了重要作用。

以“巾帼文明示范岗”创建为突破口推进“巾帼建功”活动。以创建“巾帼文明示范岗”活动及帮助妇女实现就业、再就业为主线开展“巾帼建功”活动，把女干部、女职工推向经济建设和社会发展的主战场。重点加强了“巾帼文明示范岗” 创建工作的规范化建设，市妇联召开现场会，总结推广封开县的经验。目前，全市共创全国“巾帼文明示范岗”3个，省级岗16个，市级岗52个。积极配合政府实施“再就业工程”，开展就业形势、就业政策的教育，引导下岗妇女转变择业观，通过自主创业、自谋职业，实现自身价值；加强社区就业服务指导，举办各种职业技能培训，提高妇女的就业竞争能力。据不完全统计，去年各级妇联配合有关部门为近2000名下岗妇女提供了再就业培训，帮助2891名妇女实现了就业再就业。

以多种形式的主题活动丰富家庭美德建设内容。各级妇联围绕《公民道德建设实施纲要》组织开展了形式多样、主题鲜明、各具特色的争创和评选活动。在城乡广泛开展创建五好文明（学习型）家庭活动，提高家庭成员的思想道德素质和科学文化素质，去年我市共有34户家庭被全国、省、市评为五好文明（学习型）家庭。结合生态文明村的建设，在农村广泛开展“美德在农家”、“卫生进村居，健康在家园” 活动，改善生存环境，提高生活质量，活跃农村文化生活，激发群众创造美好生活，共建美好家园的热情。联合市文明办、林业局组织“远离非典，拒食野生动物”家庭承诺签名活动，倡导文明、科学、健康的生活方式，110多个单位、9000多户家庭踊跃参加；举办“春之约”联谊活动，倡导文明进步的婚恋观，为800多名未婚青年提供交友平台；积极推进“小公民”道德建设活动进学校、进家庭、进社区、进公共场所，广泛发动儿童参与道德实践活动，一批小公民获得省市表彰。

三、推进妇女儿童《规划》实施，优化妇女儿童发展环境

各级妇联重视支持妇儿工委办公室的工作，协助政府推进《规划》实施， 2003年两个《规划》基本实现阶段性目标，妇女儿童的发展环境得到优化。

健全妇儿工委工作机构，完善工作机制。制定各成员单位实施《规划》的目标管理责任制，全市已形成市、县、镇上下贯通，各成员单位协调联动的工作网络。同时加强了办公室建设，乘省“两办”文件的东风，落实了市妇儿工委办公室的编制及经费。市妇联与市财政局联合下发《关于落实各级妇联和妇儿工委业务经费的通知》（肇财预[2003]36号），要求各县（市）区把妇儿工委经费列入财政预算，保证工作的正常运转。去年初，我市和四会市被省妇儿工委定为广东省实施妇女儿童《规划》的示范点。

加强分类指导，组织难点重点攻坚。市妇儿工委办公室抓住女干部配备、农村妇女儿童卫生保健、农村及山区女童教育、孕产妇住院分娩、消除新生儿破伤风等实施《规划》的难点，推动有关部门采取有力措施加以解决。经过努力，部分难点指标已达标或有所改善。德庆县培养选拔女干部的经验在全省山区妇女儿童工作会议上作了介绍。

推动省“两办”文件的落实。加强宣传和调研，重点了解我市培养选拔女干部的情况。广东省妇女工作会议召开后，市妇联及时向市委提交了我市妇女工作的情况汇报，分析了妇女工作的现状、存在问题及原因，并提出建议，受到领导的高度重视。

抓好监测评估。举办《规划》监测评估工作培训班，规范监测评估程序，提高工作水平，完成了年度数据监测评估。市已完成九十年代《规划》数据库的收集工作。

推进家庭教育工作。通过座谈会、调查问卷等形式，深入开展家长学校办学情况的调查，提高家长学校办学水平。

    四、进一步完善维权工作社会化体系，维护妇女儿童合法权益

大力宣传保护妇女儿童权益法律法规。各级妇联配合司法、民政等部门举办《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《妇女法》、《未成年人保护法》等法律法规宣传咨询，开展维权服务周等活动，营造维权的社会氛围。

开展法律援助。全市10个法律援助中心妇女权益部去年受理案件19宗，为贫困妇女提供法律援助服务，解决群众打官司难问题。

设立家庭暴力投诉点。总结推广四会市经验，推进维权工作重心下移。全市已设立的16个家庭暴力投诉点受理有关投诉44件，已调处41件。

参与执法检查和监督。建立健全妇联系统特邀陪审员和劳动保障法律监督员制度，全市26名陪审员依法参与85宗涉及妇女儿童权益案件的审理，促进了司法的公平、公开、公正；9名妇联干部被聘为省妇联系统劳动保障法律监督员；参加《劳动法》执法检查；联合农业部门开展全市落实农村土地承包政策的检查。

做好信访工作，为群众排忧解难。各级妇联重视信访工作，健全制度，规范管理，认真抓好信访案件处理。去年，全市妇联系统接待信访1686宗，结案率98%。

充分发挥妇联在社会治安综合治理中的作用。各级妇联积极参与“禁毒03工程”，会同有关部门组织“不让黄赌毒邪进我家”和“远离毒品，珍惜生命”教育活动。市、县妇联深入戒毒所对涉毒人员进行“一对一”帮教,市和怀集县妇联深入禁毒点怀集县马宁镇珠岗村开展宣传教育活动，广宁县妇联积极配合政法部门开展打击整治六合彩赌博行动，为维护社会治安的稳定发挥积极作用。肇庆市、四会市妇联和梁春梅、邓文、程少芬、侯春燕被省妇联评为维护妇女儿童权益先进集体和个人。

五、实施固本强基工程，加强妇联自身建设

创建学习型组织，提高干部队伍素质。各级妇联积极倡导终身学习理念，构建学习体系，身体力行实施“女性素质工程”，努力创建学习型组织。领导干部率先垂范，组织妇联干部学理论、学法律、学政策、学业务，研究妇女工作的理论和实践问题。鼎湖区在基层妇联干部中扎实开展业务培训的经验在全市推广。同时加强了信息化建设，全市共举办6期电脑网络知识培训班，实现了市、县妇女工作信息的网上交流，创新工作手段，提高了工作效率。

开展妇女儿童工作示范镇、村的创建活动，把妇女工作落实到基层。通过创建活动，把妇女儿童工作纳入当地两个文明建设目标考核范围。目前，全市共创建省级妇女儿童工作示范镇2个，市级示范镇14个、示范村16个。

开展“城乡姐妹携手奔小康”结对帮扶活动，活跃城乡妇女工作。市、县直属单位妇委会积极响应号召，已有152个妇委会与140个村妇代会挂钩，通过赠订报刊杂志、科技扶持、助学济困等形式开展帮扶活动，累计赠订报刊226份，赠书678册，培训1827人，投入资金26万多元。

加强妇女组织网络建设。市、县妇联加快直属单位机关妇委会建设步伐，端州区和肇庆高新区妇联在新经济领域拓展妇女组织取得新发展；各单位妇委会、各团体会员充分发挥职能作用，为我市改革开放和现代化建设作出了积极贡献；市妇联组织女领导干部、女企业家、女幼儿园长开展学习、研讨、参观交流等活动，以活动凝聚、团结各界妇女，增强妇联的影响力和号召力。高要市、四会市妇联、广宁县宾亨镇妇联荣获广东省妇联系统先进集体称号，谭金、冯丽英被评为先进工作者。

一年来，妇女工作所取得的新发展，是各级党委政府的重视以及社会各界的大力支持、各级妇联和广大妇女共同努力的结果。在此，我代表市妇联向市委、市政府和所有关心支持妇联工作的各级领导以及社会各界表示衷心感谢，向各位执委和广大妇女工作者致以崇高的敬意和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：男女平等基本国策的宣传力度还不够，妇联培养、输送女干部的基地作用未能得到充分发挥，工作条件有待改善，女性在劳动、婚姻家庭等领域还存在权益受侵害现象等。我们要正视不足，改革创新，不断研究新情况，解决新问题，实现新发展。

2004年工作任务

今年是我市深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和张德江书记视察肇庆讲话精神，全面落实市委九届二次全会各项工作部署的重要一年，也是各级妇联贯彻落实中国妇女“九大”精神的开局之年。今年工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面贯彻十六届三中全会精神、张德江书记视察肇庆讲话精神和市委九届二次全会精神，认真落实中国妇女“九大”提出的目标任务，团结激励广大妇女在参与全面建设小康社会和加快肇庆发展的进程中，“创造新岗位，创造新业绩，创造新生活”，坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针，切实履行维护妇女儿童合法权益的职能，以与时俱进、开拓创新的精神，努力开创全市妇女工作新局面。

   一、贯彻落实市委九届二次全会精神，团结动员广大妇女为实现我市跨越发展而奋斗

中国妇女“九大”号召，广大妇女要发扬自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神，积极参与社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，在参与中为社会创造物质财富、精神财富，在参与中实现自身的进步与发展；各级妇联要始终坚持服从党和国家的工作大局，面向广大妇女群众，立足基层实际，不断提高服务妇女儿童的能力和水平。市委九届二次全会提出了新一年的奋斗目标，各级妇联要围绕市委的工作部署，把动员引导妇女“三创”作为今年工作的重点，因地制宜，以改革求发展，以创新求特色，以行动求实效，将各项工作目标和任务落到实处。

以促进农村妇女增收致富为目标，加强科技服务和科技培训，提高“双学双比”活动的成效。要围绕党委政府有关做好“三农”工作的部署，不断丰富活动内容，提升活动水平;根据农村中出现的新情况、新问题，探索活动的新路子，在求深、求实上下功夫，推动“双学双比”活动再创佳绩。一要加强对农村妇女学校的管理和指导，建立一批示范妇女学校。在科技培训的基础上，拓展培训内容，逐步增大经济、管理、法律等知识的比重，提高妇女在市场经济条件下把握市场、科学管理、发展生产的能力。二是整合社会资源，抓住省在地级市增建妇女职业技能培训基地的有利条件，在农村妇女富余劳动力中开展技能培训和就业指导，为农村妇女剩余劳动力实现非农转移提供服务。三是积极探索妇女致富的新路子，以条件较好的地区为先行点，加强农村基层妇联干部、女专业户、女能手的电脑网络知识培训，最大限度地发挥网络资源共享的优势，利用科技手段增收致富。四是开展十大致富女能手、十大巾帼示范基地评选活动。

以“巾帼文明示范岗”创建活动为龙头，加强职业道德和文明行风建设，拓展“巾帼建功”活动的广度和深度。要结合经济结构调整的新形势新任务，推动“巾帼建功”活动的组织管理向规范化、制度化、科学化发展，活动的范围拓展至各行各业、各个领域，活动的水平不断提高。要以“巾帼文明示范岗”创建活动为龙头，引导广大城镇女职工增强学习意识、信息意识，努力学习新知识、新技术，提高劳动技能，建功成才，立业奉献。要把“巾帼文明示范岗”创建活动与树行业新风、提高行业的服务水平和竞争力结合起来，推进职业道德和文明行风建设。要强化管理机制，根据省的《“巾帼文明示范岗”管理办法》并结合我市的实际制订市级岗的管理办法。要加大宣传力度，通过表彰挂牌等方式，努力把这个传统项目打造成妇女工作的“精品”。

以家庭美德建设为抓手，弘扬文明、健康、科学向上的家庭文化，组织引导城乡妇女和家庭成员参与文化名市建设。市九届二次全会提出建设“文化名市”的目标，为我们进一步加强家庭文化建设提供了很好的机遇。我们要引导城乡妇女和家庭成员深刻认识新形势下加强家庭文化建设的重要性，大力加强以家庭美德为主要内容的家庭文化建设，为文化名市建设作贡献。在城市，通过举办家庭文化节，开展系列的家庭文化活动，营造良好家风，以家庭的文明促进城市的文明；在农村，配合全市生态文明村的创建，在农村广泛开展“美德在农家”和“卫生进村居，健康在家园”活动，加强对各级示范点的指导，帮助城乡广大居民建立健康、文明、科学的生活方式，创造生活和工作的良好环境。倡导“儿童优先”原则，推动小公民道德建设，深化“五小”“四进”行动，提高儿童自主意识和参与能力。

    二、大力宣传男女平等基本国策，营造有利于妇女发展的环境

今年是马克思主义妇女观和男女平等基本国策宣传年。各级妇联要整合社会资源，创新宣传手段，强化全社会的男女平等观念，营造有利于妇女进步发展的舆论氛围。

加强调研，探索妇女工作规律。要立足于新形势下妇女工作面临的新情况、新问题深入开展调研，结合我市建设文化名市的实际，开展构建先进性别文化、维护妇女儿童合法权益、基层妇女组织建设与固本强基工程、家庭文化建设等专题的研究，以创新的理论指导实践。

加强宣传教育，倡导社会树立男女平等基本国策意识。要策划丰富多彩的宣传活动，借助媒体传播优势，宣传男女平等基本国策和性别观念，宣传妇女在推动经济和社会发展进程中的重要作用，使男女平等观念深入人心。要继续推动男女平等基本国策和马克思主义妇女观进党校、进行政院校，增强广大干部尤其是领导干部的男女平等观念，将性别意识纳入决策主流，在完善社会主义市场经济体制进程中，保护妇女的合法权益。

市妇联将策划开展男女平等基本国策宣传周活动，组织“建设文化名市与构建先进性别文化”研讨会，评选一批优秀论文在媒体登载宣传；开展“男女平等基本国策大家谈”活动；“三八”期间，组织女干部才艺展示晚会，表彰一批先进妇女典型。

   三、加大力度，进一步推动妇女儿童《规划》实施

今年是实现妇女儿童《规划》中期目标的关键一年。各地要认真贯彻落实全国、省妇女儿童工作示范点会议、全省妇女工作会议和山区妇女儿童工作会议精神，重点抓好以下工作：

加强女干部培养选拔工作。我市即将召开全市妇女工作会议，对女干部的培养、选拔、使用工作进行再部署，并即将出台我市《关于进一步加强培养选拔妇女干部工作的意见》。各级妇联要按照中组部、省委组织部及省“两办”文件的要求，配合组织部门做好女干部的培养、选拔工作；要层级建立女性人才库，积极向组织部门推荐优秀女干部，为女干部的成长架桥铺路；要努力把妇联建设成培养输送女干部的重要基地，加强教育培训、交流、锻炼，使优秀妇联干部得以及时提拔和合理流动；要争取与组织人事部门建立联席会议制度，密切配合，共同做好培养选拔女干部工作。

加大《规划》的实施力度。一是推动难点的解决。要乘大会东风，以农村学前教育和“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”为重点，协调有关职能部门采取措施加以解决。二是加强对实施妇女儿童规划示范点的建设。我市作为省的示范点，要加快达标步伐，突出率先性、创造性、务实性，力争在完成指标的质量上、工作机制和方法上达到示范点建设的要求。三是加强妇儿工委办公室建设。推动各地落实肇财预[2003]36号文件精神；健全工作制度，发挥议事、协调职能，加强与各成员单位的联系沟通，及时掌握《规划》实施进展情况，当好政府的参谋助手。四是积极推动幼儿教育的发展。要贯彻落实教育部、国务院妇儿工委、全国妇联等部门《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》，开展专题调研，努力改变山区幼儿教育相对滞后的现象。五是继续实施《肇庆市家庭教育工作“十五”计划》，提高家庭教育水平。以省在广宁科学育儿实验站设立试点为契机，努力探索婴幼儿早期教育工作。六是做好《规划》监测评估工作。按要求完成年度监测评估，制定《规划》中期监测评估工作方案，推动县（市）区妇儿工委建立妇女儿童状况数据库。

   四、履行职能，推进维权工作新发展

加强源头参与力度。各级妇联要深入开展妇女儿童维权状况的调研，积极了解在实施《妇女法》及涉及妇女儿童的法律法规过程中遇到的困难和问题，及时向党委政府和上级部门提出有针对性、前瞻性的意见和建议，争取立法机关在制定法律时给予充分考虑，政府在制定政策时给予综合平衡，从源头上维护妇女儿童合法权益。

完善社会化维权机制。各地要结合实际，争取建立由人大牵头，政法、公安、司法、劳动、妇联等部门组成的联席会议制度或协调机构，解决突出侵权问题；加快建立社区家庭暴力投诉点，推进维权工作进社区，把矛盾解决在基层；认真做好信访工作，关注外嫁女合法权益保护问题，重视对集体访、重复访和重大个案的协调处理，切实维护妇女儿童合法权益；通过培训学习、实践锻炼等形式，提高妇联系统特邀陪审员、劳动保障法律监督员、法律援助干部的素质；进一步发挥妇女“四禁”组织的作用，积极参与禁毒、打击六合彩等专项整治斗争，净化社会风气，维护社会治安秩序。

配合省、市十项民心工程，扎实为妇女办好事、实事。一是深入开展单亲特困母亲家庭援助行动。今年要着力抓好母亲安居、生产自救、资助子女读书和疾病救治“四援助”工作。要积极争取省、当地政府及社会各界的支持，把“母亲安居”工程纳入当地扶贫计划；发挥巾帼志愿者队伍的作用，为单亲特困母亲家庭提供法律帮助、心理辅导、家庭教育等服务，帮助她们增强战胜困难的信心。二是配合政府做好妇女的就业再就业工作。要按照省妇联的要求，积极落实“三个3千”（即2003年至2005年，组织培训3千名下岗失业妇女，为3千名下岗失业妇女提供职业介绍服务，帮助3千名下岗失业妇女实现再就业）工作的目标，以“4050”人员和贫困家庭妇女为主要对象，配合政府有关部门开展就业服务。三是关注外来女工的权益保障问题。市妇联将联合有关部门在外来女工较为集中的企业开设劳动保护、人身、婚姻家庭等法律知识讲座，增强外来女工依法自护的意识；利用市妇女儿童网加强与外来女工的沟通交流，设立网上维权信箱；通过148法律维权专线，开展面向外来女工的法律咨询活动；会同有关部门开展女工劳动权益的执法检查；宣传维护女工权益工作成绩突出的企业，推动企业依法经营管理。

五、加强自身建设，提高妇联服务能力和工作水平

加强机关作风建设，提高干部队伍素质。今年，市妇联将按市委的部署，全面开展机关作风建设，积极促进干部思想作风、工作作风的转变。各级妇联要继续深入开展“学习型”组织创建活动，按照“十五”广东妇女干部培训规划的要求，有组织、有计划地开展妇联干部的培训，提高干部的政治理论素养和业务工作水平，努力培养学习型、思考型、创新型妇联干部；要不断探索妇女工作思路、工作方法、工作手段，以改革的精神加强妇联自身建设，提高妇联的整体工作水平和服务妇女儿童的能力。

拓展妇联组织网络，构建多元化的妇女组织。要进一步健全机关妇委会和村级妇女组织建设；加强与女性联谊组织的联系，倾听各界妇女的意见和心声，开展具有行业特色的活动，增强妇联的凝聚力，扩大工作的覆盖面。继续推进妇女儿童工作示范镇、村创建和城乡姐妹结对帮扶活动。

创新工作手段，加强信息化建设。各地妇联要根据实际，积极争取办公设备的改善，加强信息员队伍建设，提高信息化程度，使现代科技成为促进妇女工作发展的有力手段。市妇联将进一步办好肇庆妇女儿童网，调整充实相关栏目，力求在内容、形式上有所创新，更加切合妇女工作实际，更好地发挥网站宣传妇女、联系妇女、维护妇女儿童权益的功能。

抓好市、县、镇妇联换届工作。今年市、县、镇妇联将到期换届，要抓住契机，加强班子和队伍的建设，优化妇女代表和妇联执委结构，使执委会真正成为反映社情民意、推动问题解决的机构。

加强阵地建设，延伸服务功能。各地要继续巩固和开发各类妇女儿童活动阵地（中心）的功能，加强指导，提高经营管理水平，发挥阵地的社会效益和经济效益，更好地服务妇女儿童。

    同志们、姐妹们，我市正处在加快发展、跨越发展、协调发展，建设现代化新肇庆的关键时期，面对新一轮的发展热潮，我们要在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，把握机遇，迎接挑战，以务实、创新、奋进的精神推动妇女事业新发展，为全面建设小康社会、实现中国妇女“九大”确定的各项目标和任务而努力奋斗，以优异的成绩迎接市妇女“八大”的召开！