1992年，中国政府颁布了《九十年代中国儿童发展规划纲要》（简称《儿童纲要》）。我市结合实际，努力贯彻实施《儿童纲要》。1991年制定了《肇庆市“八五”时期儿童少年事业发展规划》，1995年制定了《肇庆市儿童发展“九五”规划》(简称《儿童规划》)，明确了我市儿童事业发展的具体目标。在各级党委、政府的高度重视下，在有关职能部门的共同努力下，全社会对儿童的保护和发展意识不断增强，儿童生存环境逐步优化，儿童事业的发展取得可喜的成绩。
    肇庆市《儿童规划》终期监测评估报告由肇庆市妇女儿童工作委员会办公室（以下简称市妇儿工委办公室）会同市统计局组织编写、论证。其数据资料由市统计局、市教育局、市卫生局、市计委、市财政局、市民政局、市食盐专卖局、市公安局、市中级法院、市检察院、市环保局、市计生委、市文化局、市建委、市水利局、市扶贫办、市妇联、团市委、市残联、市科协、市防疫站、市爱卫办等20多个单位提供。报告经肇庆市妇女儿童工作委员会审定。评估报告全面总结了我市《儿童规划》的实施情况，并针对存在的问题与困难，提出策略与措施。
    一、儿童发展社会环境逐步优化
    国民经济快速增长 二十世纪九十年代，肇庆市社会经济健康发展，群众生活水平不断提高，社会各项事业全面进步。2000年，全市国内生产总值383.40亿元，比1990年增长4.6倍；财政收入11.06亿元，比1990年增长2.8倍；城区居民人均可支配收入7297元，农民年人均收入3816元，扣除物价因素，分别比1990年增长90.50%和116.10%。经济增长为儿童事业发展提供了良好的物质基础。政府增加对教育、妇幼卫生事业投入。1995~2000年，市级财政